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2019年上半年全县固定资产投资运行分析

信息来源:含山县政府信息公开网发布时间:2019-07-30 10:12字号:[ ]视力保护色:
  今年以来,为积极适应经济发展新常态,我县紧紧围绕新形势下高质量发展的总体要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,扎实开展“项目建设年”活动,持续推进“双集中”活动,县委县政府继续营造良好的营商环境,狠抓项目建设和招商引资,有效投资持续发力,全县固定资产投资呈现平稳较快增长。
  一、运行特点
  1、固定资产投资较快增长

  上半年,全县固定资产投资同比增长25.6%,比一季度增速上涨了16.4个百分点。高于全市投资17.1个百分点。


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  2、工业投资仍是投资的主力军
  上半年,工业投资占固定资产投资的60.5%,同比增长35.3%,高于全县投资增速9.7个百分点,对全县投资增长贡献率达78.1%。拉动投资增长20个百分点。其中,制造业投资增长26.9%,增速比去年同期提高10个百分点,比一季度提高21个百分点。在传统制造业中,农副食品加工业增长3倍多、金属制品业增长56%、专用设备制造业增长2倍多。
  3、技改投资持续高速增长
  今年以来,我县受高质量发展推动,上半年全县技改投资增速持续高位增长(增速月均超过30%),今年技改投资占全县固定资产投资比重为23%,拉动全县投资增长7个百分点,对全县投资增长贡献率达29%。
  1、民间投资增速创新高,投资领域进一步拓宽。
  我县投资领域放管服改革稳步推进,民间投资发挥主体作用,占比继续提升,成为全社会投资的重要支撑。上半年,全县民间投资同比增长80.8%。高于全县投资增速55.2个百分点。对全县投资的贡献率高达139.7%,拉动投资增长35.7个百分点,比一季度提高了54.1个百分点。
  二、存在的问题
  上半年,全县投资运行中出现了一些积极变化,取得可喜的成绩,但依然存在着一些不容忽视的问题。
  (一)新开工项目减少
  上半年全县新开工项目24个,较上年同期减少25个;新开工项目计划总投资同比下降70.5%,今年以来持续出现负增长。随着续建项目的陆续竣工,后期如果没有足够的新增项目入库,投资仍将面临后劲不足的风险。
  (二)三次产业分布不均,结构不够优化
  三次产业“两降一升”。一产投资下降10.6%,二产投资增长35.3%,三产投资下降5%。投资主要依靠工业来拉动。三产中,基础设施投资同比增长仅1%,增速比去年同期回落50个百分点。其中占比较高的水利、环境和公共设施管理业投资仅增长7%;交通运输、仓储业投资下降46%。去年6月份,由于德胜河水环境治理、仙踪镇农村基础设施建设项目等基础设施项目入库,导致去年同期的基数较大,又因今年6月份没有新的基础设施类投资项目入库,从而续建项目增长较缓。


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  (三)房地产开发投资下滑明显

  上半年,全县房地产开发投资下降9.3%,房地产开发进度趋缓。原因有几下几个方面:1、持续调控。随着房地产市场调控政策力度加大,住房已回归至居住属性,而投资需求被遏制,房地产开发企业投资时也会趋于谨慎。宏观调控收紧时,销售回落,导致开发商的资金回笼压力增大。2、成本加大。受环保治理、去产能等政策影响,建材供给不足,价格大幅上涨、人工成本也加大,影响项目进度。3、土地供给不足。一方面,我县目前的土地供给有限,能开发的商品房较少;另一方面在土地供给紧张的局势下,直接推动了地价上涨,增加了开发商以高价拿地的能力,一些资金实力不强的开发商企业不敢贸然来开发。
  三、下半年投资预判
  上半年,我县投资的增幅虽然较高,但是,上半年增速高的原因主要是因为受去年项目修订基数(前低后高)的影响,今年下半年,特别是后3个月的压力将会越来越大,主要是去年后3个月的基数影响较大。再加上今年上半年新增入库大项目较少,一些续建项目在下半年也将会陆续完工,投资增长后劲乏力。如果下半年仍没有一些新增大项目开工并入库的话,我县完成全年投资的目标任务压力也随之加大。
  四、相关建议
  (一)加大招商引资与项目推进力度
  一是加强招商引资工作力度。针对经济发展的薄弱环节,明确招商引资重点,特别是对先进制造业、智能制造等实体经济领域给予更多倾斜,着力补齐经济发展“短板”。二是抓好新开工项目进度。督查督办未按期开工项目,避免大项目衔接断档,尽快扭转新开工项目下滑局面,保障投资增长后劲。三是要做好项目跟踪保障。当好“店小二”,跟踪协调项目建设中的难题,确保项目尽快投产达效。要继续加大项目的申报入库力度, 达到申报条件的项目都要申报入库,做到应统尽统。
  (二)推动制造业转型升级
  加快实施传统制造业技术改造和高技术制造业“双轮驱动”。落实新一轮企业技术改造实施意见。推动技术成果转化,形成新的经济增长点。
  (三) 保持基础设施投资强度
  加快在建重点项目进度,完善政府和社会资本合作模式,持续吸引民间资本投入。通过完善投资回报机制、深化投融资体制改革、加大基础设施领域开放力度等方式,优先支持民间资本投入基础设施建设。
  (四)拓宽项目投融资渠道

  一是充分发挥产业基金等政府投资基金的引导作用,整合盘活专项资金,加大对重点产业和项目的支持力度。二是加强银企对接,推进金融创新,引导企业通过上市、发行企业债券等渠道筹措建设资金,扩大直接融资规模。三是持续激发民间投资活力,使更多储蓄转化为有效投资。(王路琴)




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