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提升城市管理 共创美丽含城

访谈时间:2016年4月29日下午15:00至16:00  访谈嘉宾:县城管局局长 范厚明

本期主题

采访现场

机构介绍

  自2014年下半年以来,我县正式实施城市管理体制改革,根据改革方案的总体部署,原控违和市容两个机构整合,人员双向融合,组建了城市管理行政执法局,可以集中行使的处罚权,由城管执法局集中行使,暂时不宜集中的,仍由各有关部门行使,逐步推进城市管理领域综合执法设置。在2015年新一轮政府机构改革中,将原县市容管理局更名为“含山县城市管理局”,加挂“含山县城市管理行政执法局”牌子(一个机构,两块牌子),作为县政府工作部门,使得城市管理局享有行政主体资格,依法独立行使规定的职权。根据县编委批复的三定方案,我局现有内设股室6个(办公室、综合股、法制宣教股、督查考核股、装备财务股、城乡控违推进办),3个二级事业单位(执法大队、环卫处、园林处),1个公安派驻机构(特警中队),现有在岗人员128人,其中执法大队现有人员74人(不含抽调人员)。目前我局主要承担着含城市容执法、环卫管理、全县生活垃圾卫生处理、绿化和亮化设施建管,以及规划区内违章建设的巡查拆除和对全县城乡控违工作的指导督查等职能。

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主持人 (14:59:56)

各位网友,大家好!很高兴与广大网友走进含山政府网在线访谈平台直接进行沟通、互动交流。感谢广大网友一如既往地关心和支持我们!

主持人 (15:00:51)

今天我们邀请县城管局局长范厚明就“提升城市管理 共创美丽含城”这一主题,围绕城市管理、市容卫生、园林城市、临时摊点管理、人性化执法等内容,解决城区占道经营、违章搭建、“渣土扬尘”等城市管理突出问题,不断提高城市管理执法水平,巩固城市建设和环境整治成果,与广大网民进行在线交流、倾听咨询、解答疑问。本次在线交流将从下午15:00开始至16:00结束。   参加访谈单位基本情况:2014年下半年,我县正式实施城市管理体制改革以案例,根据改革方案的总体部署,原控违和市容两个机构整合,人员双向融合,组建了城市管理行政执法局,可以集中行使的处罚权,由城管执法局集中行使,暂时不宜集中的,仍由各有关部门行使,逐步推进城市管理领域综合执法设置。在2015年新一轮政府机构改革中,将原县市容管理局更名为“含山县城市管理局”,加挂“含山县城市管理行政执法局”牌子(一个机构,两块牌子),作为县政府工作部门,使得城市管理局享有行政主体资格,依法独立行使规定的职权。根据县编委批复的三定方案,县城管局现有内设股室6个(办公室、综合股、法制宣教股、督查考核股、装备财务股、城乡控违推进办),3个二级事业单位(执法大队、环卫处、园林处),1个公安派驻机构(特警中队),现有在岗人员128人,其中执法大队现有人员74人(不含抽调人员)。目前,县城管局主要承担着含城市容执法、环卫管理、全县生活垃圾卫生处理、绿化和亮化设施建管,以及规划区内违章建设的巡查拆除和对全县城乡控违工作的指导督查等职能。

范厚明 (15:04:03)

尊敬的各位网民朋友:大家下午好!我是县城管局局长范厚明。今天非常高兴通过县政府网站“在线访谈”平台,就城市管理工作与各位网友在线进行交流。首先感谢大家长期以来对城市管理工作的关心、理解和支持,真诚的希望和欢迎广大网民继续关注城市管理,提出宝贵的意见和建议。我们将认真研究、落实网民的建议,不断提高城市管理水平,提升群众生活幸福感。相信在广大网民的鞭策和鼓励下,城市管理工作将持续改进,不断前行。下面我将就市容环境、城管执法以及群众关心的城市管理问题和大家在线交流,欢迎网友提问。

含城人 (15:09:33)

含城老城区乱停乱放、乱摆乱卖等脏、乱、差现象较为突出,请问城管局如何加强这方面的管理?

县城管局局长 范厚明 (15:19:13)

好的。城区人行道“五乱”(占道经营、乱停放、乱摆放、乱吊挂、乱张贴、乱占用)现象造成了城市的“脏、乱、差”,直接影响着市民的生活和我们城市的形象。我局在整治含城城区市容环境上做了大量工作:如在占道经营摊点管理上我们按照“堵疏结合、标本兼治”原则实行分类管理:即实行“主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范、店外经营取缔”,也就是说在主次干道实行严管的同时,在一般街巷有计划地设置一些临时摊群点、瓜果销售点,比如说经政府批准在望梅路、环峰东路、阳光世纪城等地,设置了一批夜市排档和水果摊群点,对少数早点摊,规定在早晨8:30之前必须收摊,这样,既能使一批弱势群体自食其力谋生,又满足了广大群众生活需要,同时保障了城市市容秩序的良好。对于“五乱”现象中的车辆乱停放整治,我们目前正联合交警部门开展联合执法,并充分发挥好市容协管员的力量,在城区主要繁华路段增加力量,对随意乱停乱放进行及时宣传和规劝。同时我们也在借鉴其他城市的做法,积极探索含城治理乱停放问题的好办法。对于乱摆放、乱吊挂、乱张贴等,我们正开结合开展的整洁行动,发现一起整治一处。今年我局将重点加强城区市容秩序管理,强化城区“五乱”整治力度,让市民有个良好的出行环境。

清风 (15:11:51)

今年,县委县政府提出创建省级园林县城的工作目标,请问城管局在城市绿化建设管理方面,具体都做了哪些工作呢?

县城管局局长 范厚明 (15:28:53)

我们主要是这三个层面来积极推进园林县城工作,一是既抓体量又抓质量。目前,含城同时在建有4.5万平方的城市湿地公园、5,4万平方东门河公园、7.3万平方的新市民广场等多个大型城市景观公园。在注重体量的同时,更加注重质量和品质。如在天鹅岗、楚园景区绿化改造提升过程中,对原来的设计进行了较大的调整优化,栽植了栾树、晚樱、美化、紫荆等多个树种,铺设了3000多平方的草坪,在陶厂路人行道绿化带建设中,大面积铺设了坡地草坪、点缀了怪石、种植了朴树、香樟女贞等各种树种,形成了多层次相互协调的艺术景观效果,提升了绿化品质。 二是既抓新城又抓老城。率先在基础条件较好的新城区大力实施增绿建绿。先后配合太湖山南路的改扩建工程,完成了3000多平方的绿化带配套建设,完成了县医院周边的长山路、陶厂路的绿化配套建设。在加快绿化建设的同时,针对含城老城区绿化面积不足的短板,结合老城区拆迁改造,利用零星裸露地块,千方百计,见缝插针地实施绿化补植补种。对望梅南路沿路两侧的裸露的长达200多米的土坡,组织力量,补植了草坪和木槿、棕榈、红叶李等观赏植物,增加了绿化面积1000多平方。改造商贸城广场花台,重新了对原有植物进行了全面修整。并增加部分休闲设施,补足商贸城配套功能的缺失。 三是既抓建绿又抓养绿。及时组织工人对含城的公园绿地开展常态化修整。根据不同的树种地块,针对性地对照养护合同,开展浇水施肥、除草除杂、灭虫除害、修整剪枝等日常维护。成立一支专业化公园管理队伍。每日对含城各大公园进行清扫保洁,秩序管理,绿化维护。

含山人 (15:20:40)

请问主持人,含城文明创建近年来搞的很不错,但好像晚上根本就看不见市容执法人员,白天漂漂亮亮,晚上满地垃圾,有的商贩烧烤烟直接对着行道树,电瓶车乱停乱放、要整合人员,按企业模式。

县城管局局长 范厚明 (15:40:23)

目前我们的城管队员只有74人,承担着含城市容巡查管控,以及规划区内控违拆违等工作任务,人员数量上还达不到国家规定的标准。白天我们按照网格化区域分工,做到定人、定岗、定责,为做到管控无缝隙,在“三薄”时间段,即早上6:30开始,中午11:30-14:30,晚上5:30-21:00,安排人员错时执勤,特别是对学校、农贸市场等重要节点,发现问题,及时处置,但含城区域面积较大,现有的人员力量很难做到白天、晚上一个样。下一步将从体制、力量上认真对待,积极回应网友关切,重点做好夜市摊群点的管理,努力做到统一出摊收摊时间、统一经营面积、统一配备保洁设施,做到摊收地净,做到全天候标准不降。

问一下 (15:26:34)

虽着城市车辆增加,特别是春节期间,老城区内无法通行,政府在这方面有何投入和举措

县城管局局长 范厚明 (15:58:18)

随着社会经济发展,含城车辆逐年增多是不争的事实。因老城区道路狭窄,基础设施配套不完善,机动车、非机动车混行,同时,老城区又是商业集中区,人流、车流、商业流混合,导致道路拥堵现象突出。针对拥堵现象,已在环峰西路、商贸城、望梅路等处开辟了多处临时停车场,但仍不能满足停车需求。下一步,将会同规划等部门建议县政府在城区住宅小区适度增加停车位,结合棚户区改造,选择合适地块改造为临时停车场。目前,我局正联合交警部门开展畅通行动,对车辆与行人交通秩序进行疏导和治理。此外,针对非机动车乱停乱放现象,已在重点路段增加市容协管员及时进行规劝引导,努力维护良好的城区交通道路环境。

有一说一 (15:33:31)

含城不少公厕进去要收费,是不是违规?

县城管局局长 范厚明 (15:40:00)

您好,根据国家建设部《城市公厕管理规定》的相关条款的规定,在城市繁华商业区设立的公厕,准许适当收费,但收费必须用于公厕的维修和管理。目前含城在城少数公厕的收费也是用于弥补日常管理维护支出的不足。但城市公厕免费开放是大的趋势,下一步我们将结合含城公厕管理体制改革,在现有免费公厕的基础上,加快改革步伐,逐步实现含城公厕对外免费开放全覆盖。

甲虫 (15:48:48)

54万平方东门河公园在哪,什么时候建成

县城管局局长 范厚明 (16:02:41)

东门河公园绿化提升工程是县政府重点工程,位于含城东侧105线至登科桥,正在分期分批施工中,一期工程从北面S105线至大范桥已改造结束;二期工程大范桥至新建东科桥道路拓宽工程正在实施中,绿化工程在道路工程建设完工后适时启动。

在水一方 (15:58:32)

含山县城有禁止燃放鞭炮的文件,怎么现在到处放没人管?

县城管局局长 范厚明 (16:06:24)

网友你好,你所提的问题也是我们所关注和感到头痛的问题。禁燃工作我局是协办单位,具体负责宣传、劝阻、烟花炮竹垃圾清理工作。下一步,我们将加强宣传、劝阻工作力度,努力将禁燃禁放工作做好。

主持人 (16:09:51)

由于时间的关系,今天的访谈就要结束了,非常感谢范局长参加我们的访谈节目,感谢网友的热情互动,我们下期再见。

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