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棚户区改造征迁政策解答

访谈时间:2017年3月30日  访谈嘉宾:县征管局局长 王广付

本期主题

采访现场

机构介绍

  含山县土地和房屋征收管理局,为县政府直属事业单位,正科级建制,核定编制20人,在职人员18人,财政全额拨款。
  主要职责:
  (一)负责贯彻执行国家、省、市有关土地和房屋征迁征收与补偿的法律、法规、规章及方针政策;承担本县行政区域内土地房屋征迁征收与补偿的政策调研、拟定、修改、解释和宣传工作。
  (二)负责土地和房屋征迁征收与补偿方案的编制、审查、上报;负责土地和房屋征迁征收决定、补偿决定公告的起草及公告,承担土地和房屋征收与补偿具体事务,实施土地和房屋征收征用工作。
  (三)指导全县各乡镇、含山工业园区、经济开发区等土地和房屋征收安置工作。
  (四)负责土地和房屋征收与补偿安置资金的管理;负责对资金使用的审核和监督。
  (五)负责征收安置房的分配和管理工作。
  (六)负责土地和房屋征收、补偿、安置政策咨询服务和信访维稳工作;协同有关部门规范拆迁行为,办理行政复议、行政诉讼案件等。
  (七)负责土地和房屋征收、补偿、安置档案资料的建立与管理,承担土地和房屋征收与补偿等数据信息的统计、分析。
  (八)承办县委县政府交办的其他事项。
  办公地点:马鞍山市含山县环峰镇太湖山北路国土大厦一层     
  联系电话:0555-4213306

  邮箱:ahhszgj@163.com



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主持人 (15:00:50)

各位网友下午好,欢迎走进“含山县政府网?在线访谈”栏目。今天我们邀请了县土地和房屋征收管理局局长王广付做客县政府网站,请他就棚户区改造征迁政策,与大家作一个面对面的互动交流。

县征管局局长王广付 (15:01:19)

各位网友,大家下午好!很高兴能在县政府网站在线访谈栏目与各位网友相聚,今天我将以“棚户区改造征迁政策解答”为主题与广大网友进行在线交流,也真诚希望各位网友通过今天的“在线访谈”对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

高玉 (15:02:56)

含山县棚户区改造截至目前具体进展情况咋样?最迟什么时候能够结束?

县征管局局长 王广付 (16:17:06)

马鞍山市下达我县2017年棚改任务数是2644户,要求在2017年8月31号前结束。截至目前已签约1405户。

主持人 (15:03:34)

首先,请王局长把县征管局的工作职能做个简要介绍。

县征管局局长王广付 (15:03:59)

好的,含山县土地和房屋征收管理局为县政府直属事业单位,主要职责为: (一)负责贯彻执行国家、省、市有关土地和房屋征迁征收与补偿的法律、法规、规章及方针政策;承担本县行政区域内土地房屋征迁征收与补偿的政策调研、拟定、修改、解释和宣传工作。 (二)负责土地和房屋征迁征收与补偿方案的编制、审查、上报;负责土地和房屋征迁征收决定、补偿决定公告的起草及公告,承担土地和房屋征收与补偿具体事务,实施土地和房屋征收征用工作。 (三)指导全县各乡镇、含山工业园区、经济开发区等土地和房屋征收安置工作。 (四)负责土地和房屋征收与补偿安置资金的管理;负责对资金使用的审核和监督。 (五)负责征收安置房的分配和管理工作。 (六)负责土地和房屋征收、补偿、安置政策咨询服务和信访维稳工作;协同有关部门规范拆迁行为,办理行政复议、行政诉讼案件等。 (七)负责土地和房屋征收、补偿、安置档案资料的建立与管理,承担土地和房屋征收与补偿等数据信息的统计、分析。 (八)承办县委县政府交办的其他事项。

1234 (15:05:24)

请问王局长,拆迁过程中,简易房的签定标准是什么?就是如何判定是不是简易房,还是其它什么

县征管局局长 王广付 (11:16:35)

是否为简易房,由具有资质的房屋评估机构现场察看后,根据房屋评估规范进行认定。

主持人 (15:05:28)

我县棚改的主要目的是什么?

县征管局局长王广付 (15:06:16)

改善含山棚户区人民日益增长的住房环境需求是我们棚改的主要目的。众所周知,含城老城区建成年代较早,排水、防涝、交通配套等功能弱,建筑密度大,随着社会经济发展,在老城区居住的居民迫切需要改善居住环境,有的居民联名到社区、环峰镇、房管局、征管局等多部门反映诉求。2014年下半年,由于国家宏观政策偏紧,政府财力不足以支持大规模棚改,所以2015年很多计划被迫搁浅。2016年下半年,随着国家宏观政策趋松,对棚户区改造政策优惠,县委、县政府决定抢抓机遇,乘势而上,在尊重群众意愿基础上充分发动群众,调动群众,通过自下而上,按照区域连片和群众意愿相结合,确定了2644户棚改任务,顺应民心,改善民生。

主持人 (15:09:41)

棚改项目建设,政府需要投入资金吗?

县征管局局长王广付 (15:10:15)

在资金上,棚改项目自求平衡难度大,政府需较大的资金投入。原因有四点:   一是本次棚改含城老区虽然地段位置佳,但征迁的地块小,有的地方呈锯齿状,大多数不能集中连片,达不到土地出让要求。   二是含城老区功能不配套,绿化率低,口袋公园少,健身环境少,停车场少。为功能配套,征迁后的小地块尽量规划布局绿地,健身广场,停车场等生活配套,完善城区功能,增加含城居民居住的舒适感。此外这些地方征迁后,政府还要持续投入建公园、硬化、配套,完全是投入,只有社会效益,没有经济效益。   三是含城老城区从人口数量结构上看,长期规划要疏解老城区人口向新区转移,所以对老区土地出让规模有限,也影响投入收益。   四是褒禅山经济园区、经济开发区征迁主要是发展工业,土地收益几乎没有。

131 (15:11:42)

含山县环峰二小内的居民户2017年棚户区改造多少户?目前进展到什么程度?什么时候能拿到钱?

县征管局局长 王广付 (16:26:22)

根据我县棚改房屋征收补偿安置方案,被拆迁区域签约率须达到85%,经县棚改业务指导组同意后,集中对已签约户进行审查报账。

主持人 (15:12:12)

棚改包含规划区内城中村吗?为什么以货币化安置为主?

县征管局局长王广付 (15:12:41)

本次棚改资金来源主要由两个渠道。一是国家开发银行贷款,二是农业发展银行政策性贷款。国家开发银行合作层面以市为载体,含山县只能和农业发展银行贷款,农业发展银行贷款主要向农村倾斜,所以农村村庄在含城规划区内的只要群众意愿高都在本次棚改范围。 为什么要以货币化安置为主呢?根据政策要求,本轮贷款货币化安置要达到100%才能符合政策性融资要求,故我县根据要求在制定方案中明确规定了以货币化安置为主。

主持人 (15:15:00)

棚改征迁为什么要设置85%比例?

县征管局局长王广付 (15:16:57)

本次棚改是在充分尊重群众意愿基础上上报计划的,目的是改善民生,如果达不到85%比例,说明群众参与意愿不浓,反映不出棚改是符合大多数群众的诉求,项目进行也不是重点工程、交通民生需要,可以暂缓实施。等群众意愿较高时,国家有政策时再实施也不迟,所以规定了85%比例。

主持人 (15:17:43)

不在本次棚改范围的区域,想拆迁怎么办?

县征管局局长王广付 (15:18:37)

若不在本次棚改征迁红线范围的,由住户提出申请,经所在镇、社区核实后,报棚改业务指导组,同意后方可实施。

主持人 (15:21:53)

设立棚改安置房超市有什么好处?

县征管局局长王广付 (15:23:36)

一是做到房源公开透明,方便群众自主选择。二是政府让利棚改户为推行货币化安置创造一个良好的政策空间。三是平抑针对棚改户购买的商品房涨价预期。四是引导征迁户要划拨土地安置房向出让土地房屋的观念转变,给被拆迁户的资产运营创造好的条件。

主持人 (15:24:33)

安置房超市有哪些规定?

高山 (15:25:30)

含山县棚户区改造一户从确定迁拆到拿钱需要经过具体哪些程序?

县征管局局长 王广付 (11:17:16)

被拆迁户签订协议,需经审查生效,并报县城投公司审批后,由征迁项目组将拆迁协议和相关附件交给被征收人,由被征收人持协议等相关材料到县城投公司结算。

县征管局局长王广付 (15:27:45)

安置房超市是我县服务棚改的一次尝试,会在运行中不断总结提高,目前规定有: 1、棚改户在超市购买套数有限制:至少可以购买一套且不受面积大小限制。若购买的商品房面积小于被拆迁房屋合法面积,则可以增购一套且不受面积大小限制。 2、棚改户在超市预选房号期限有要求:一个区域内以第一份模拟协议签约之日起计算2个月时间,房号选定后10日内到项目组签订模拟协议,否则所选房号作废。 3、棚改户在超市选房对征迁地点有要求:目前棚改超市只限于环峰镇及经开区的王庄、楼台、厨屋、鲍庄等四个自然村,褒禅山经济园区、经开区的其他村庄目前暂未纳入选择范围,其区域棚改户暂不能在超市选房。

主持人 (15:29:02)

棚户区改造政策和以往拆迁政策比有哪些变化?

wolf (15:30:15)

棚改和拆迁是不是一个概念,还是不同概念?

县征管局局长 王广付 (11:17:55)

拆迁只是棚改工作的一项内容。

县征管局局长王广付 (15:30:57)

棚户区改造拆迁政策和以往拆迁政策相比,主要表现在“三增一降”。 “三增”一是适度增加货币化补偿金额。经测算100㎡国有土地上房屋选择货币化补偿平均增加约1万元;二是增加整体搬迁奖80元/㎡。如一个区域整体签约并拆除,100㎡的房屋可增加8000元奖励;三是增加房票安置补偿。即被征迁户在含山主城区购买房屋的可享受300-500元/㎡的政府补助。 “一降”即降低产权调换比例,国有土地上房屋产权调换(即选择安置房安置),降低了60㎡以上面积部分,由原来的1:1.2降为1:1;集体土地上由原来的1:1.5降为1:1.4。

主持人 (15:37:36)

如何才能享受整体拆除奖?

县征管局局长王广付 (15:39:19)

各项目区域被拆迁户在规定时间内全部签订协议,并拆除房屋,经县征管局现场验收合格后方可享受整体拆除奖。

奋斗 (15:44:26)

想咨询下,鼓楼社区鸡爪巷拆迁进度怎么样了!

县征管局局长 王广付 (11:18:27)

鼓楼片区项目组正在与鸡爪巷区域的被拆迁户进行商谈,目前尚未达到方案所规定的比例。

主持人 (15:45:45)

政策调整后棚改户利益有没有变化?

县征管局局长王广付 (15:49:32)

有变化,表现在选择货币化补偿收益增加,选择产权调换利益微降。举一实例说明:如某棚改户,拆迁面积104.3㎡,按新政策货币化补偿金额约为34万元,按老政策货币化补偿金额约为33万元,新政策比老政策多补偿了一万余元。若该区域能100%按期签约并拆除,还能领取80元/㎡的按期整体拆除奖8344元,所以选择货币化补偿新政策是划算的,但该户若选择产权调换新政策可选116.3㎡,比老政策135.16㎡少了18.86㎡。当然该户面积大了,交政府的差价款也会增加的。

主持人 (15:54:01)

棚改户普遍关心,按照新政策选择货币化补偿能实现“拆一还一”吗?

县征管局局长王广付 (15:55:29)

能,继续用上述许某举例,被拆迁104.3㎡,补偿345137元。若选择政府棚改超市商品房,均价3600元/㎡,需交政府房款375480元,政府补助加企业让利600元/㎡计62580元,只须交312900元,即可购买一套政府提供的商品住房,两比还节余32237元。此款还不含按期整体拆除奖80元/㎡。

主持人 (15:56:09)

在征迁时选择货币补偿划算还是产权调换划算?

沧桑 (15:57:59)

我家是拆迁户,分的是陶洼安置房。请问领导陶洼安置房2号楼什么时候可以交钥匙给户主。谢谢

县征管局局长 王广付 (11:19:08)

陶洼安置房近期已验收通过并交付。我局订于2017年4月5日开始对该小区安置房办理进行结算手续。

黄先生 (15:58:27)

领导您好: 1请问昭关镇褒北行政村青山脚自然村还剩几户,征收多少户,路东剩下的几户能享受置换安置吗?剩下的能规划到袁冲新村去吗? 2昭关镇褒北行政村青山脚自然村(原来的袁冲行政村青山脚自然村)的土地是被征收了,还是土地流转了,这个有区别吗?

县征管局局长 王广付 (17:17:05)

昭关镇褒北行政村青山脚村的原红线范围内房屋已全部征收,路东剩余户当时未列入征迁范围,如你们想征迁的话,可以联名向行政村、昭关镇书面申请,最后由县政府确定是否征收。该村的土地已全部流转。

县征管局局长王广付 (16:01:16)

从资产价值来说货币补偿划算。用上述许某举例,该户选择购买一套104.3㎡城投商品房,还节余32237元,土地性质为出让,以后转手,只需缴纳相关税费即可,也能到银行抵押贷款。若选择安置房,可选择116.3㎡,虽然房子面积大了12㎡,但政府补偿少了24090元,土地性质为划拨,虽能到银行抵押贷款,但贷款额度会降很多,且在进行交易时需缴纳5.8万元-8.14万元之间的土地出让金,也需要缴纳交易相关税,两者比较,从资产价值角度,选择货币化补偿是划算的。

12 (16:01:49)

农村独栋别墅拆迁换成高层,产权调换价格能一样吗,现在棚改也没有房子住,只预付4个月房租,4个月之后房租怎么办呢?

县征管局局长 王广付 (11:19:35)

选择产权调换的,已在协议中载明预付4个月的房租,实际房租待交房时的实际过渡月数为准。

主持人 (16:03:29)

好的,我们今天的访谈到此就要结束了,非常感谢王局长的精彩解答,由于时间的关系,未能现场答复网民的问题,县征管局将在3个工作日内及时回复,感谢各位网民朋友们的热情参与,也希望大家继续关注含山县政府门户网站,我们下期再见!

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