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全民健身与体育产业协同发展

访谈时间:2017年5月31日15:00—16:00  访谈嘉宾:县体育局局长 田斌锋

本期主题

采访现场

机构介绍

一、主要职责 
  1.贯彻执行国家、省、市体育的工作方针政策和法律法规,研究制订全县体育工作政策并监督实施。 
  2.研究制订全县体育发展战略,体育事业和体育产业发展规划,推动多元化体育服务体系建设,推动体育公共服务和体育体制改革。 
  3.研究制订群众体育发展规划;贯彻实施全民健身实施计划,推动建立和完善全民健身服务体系;指导开展群众性体育活动;推行社会体育指导员和国民体质监测制度。 
  4.研究制订体育产业发展规划与政策;负责体育彩票销售管理;承担规范体育服务管理、推动体育标准化建设具体工作;指导监督公共体育设施场馆建设和管理;承办全县性体育社团资格审查工作。 
  5.研究制订竞技体育发展规划;制定全县性体育竞赛制度和计划;统筹协调重大赛事的竞赛组织工作;指导开展青少年业余训练及相关活动。 
  6.负责全县性体育社团的资格审查。
  7.承办县委、县政府交办的其他事项。
  8.下属1个二级事业单位:含山县青少年业余体校
  近年来,县体育局在县委、县政府的正确领导下,在省、市体育局的关心支持下,求真务实,开拓创新,积极开展群众性体育活动,推动体育事业、体育产业同步协同发展。
  二、联系方式
  办公地点:县体育馆
  联系电话:0555-4311436

传    真:0555-4311436


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主持人 (15:02:55)

各位网友下午好,欢迎走进含山政府网在线访谈栏目。今天我们邀请了县体育局局长田斌锋做客县政府网站。田局长将以“全民健身与体育产业协同发展”为主题,与广大网民进行在线交流,欢迎大家!

县体育局局长 田斌锋 (15:03:31)

各位网友,大家下午好!很高兴通过含山政府网“在线访谈”栏目与你们进行面对面的沟通交流,欢迎各位对我们的工作提出宝贵意见和建议。

主持人 (15:06:19)

首先有请田局长为我们介绍一下县体育局的主要职责有哪些?

县体育局局长 田斌锋 (15:07:08)

1.贯彻执行国家、省、市体育的工作方针政策和法律法规,研究制订全县体育工作政策并监督实施。   2.研究制订全县体育发展战略,体育事业和体育产业发展规划,推动多元化体育服务体系建设,推动体育公共服务和体育体制改革。   3.研究制订群众体育发展规划;贯彻实施全民健身实施计划,推动建立和完善全民健身服务体系;指导开展群众性体育活动;推行社会体育指导员和国民体质监测制度。   4.研究制订体育产业发展规划与政策;负责体育彩票销售管理;承担规范体育服务管理、推动体育标准化建设具体工作;指导监督公共体育设施场馆建设和管理;承办全县性体育社团资格审查工作。   5.研究制订竞技体育发展规划;制定全县性体育竞赛制度和计划;统筹协调重大赛事的竞赛组织工作;指导开展青少年业余训练及相关活动。   6.负责全县性体育社团的资格审查。   7.承办县委、县政府交办的其他事项。

主持人 (15:08:34)

目前,参加全民健身的人非常多,据介绍,我县从今年开始举办首届全民健身运动会,以后每年一届,请问能坚持下来吗?

县体育局局长 田斌锋 (15:08:57)

全民健身、健康中国都是国家战略,今年2月,《含山县全民健身实施计划(2017—2020)》正式出台,根据实施计划的安排,从2017年起,我县要举办全县全民健身运动会,每年举办一次,按照“政府主导、部门协办、协会承办、县镇联动、市场化运作”的模式,开展贯穿全年、覆盖各个运动协会的全民健身活动,努力形成含山特色的全民健身活动品牌。 这些年,我县每年群众性体育活动有20多场,时间跨度也较长,但是还没有真正形成品牌、特色、规模、声势、亮点。我们希望用全民健身运动会把这些群众性体育活动统揽起来,延续下去,在全县范围内掀起全民健身的新热潮,增加全县上下的活力和凝聚力,拉动三产消费,真正将健康关口前移,为健康含山建设奠定坚实基础。 举办全民健身运动会,符合上级要求和基层需要,用一句时髦的话来概括,叫以“人民的名义”抓全民健身,让全民健身运动会成为“群众身边的运动会”。今年活动开展以来,出现“四个非常支持”的可喜变化,那就是:领导非常支持、群众非常支持、协会非常支持、企业非常支持。有上上下下、方方面面的非常支持,我相信全民健身运动会一定会越办越好。

主持人 (15:11:03)

我们知道,县体育部门为准备全民健身运动会做了许多工作,能给我们介绍一下吗?

县体育局局长 田斌锋 (15:11:56)

2016年12月,县体育局为了创造性地开展群众体育工作,也是结合先进发达地区的经验,把举办全民健身运动会的想法向县委、县政府的主要负责人和分管负责人以及马鞍山市体育局负责人进行了汇报,得到了一致地认可和支持。根据要求,从今年元月份以来,我局完成了活动方案的初步制定、活动内容安排、总冠名的招商等工作。从2月份开始,部分赛事和活动已经举办,效果不错。 全民健身运动会不完全是竞技比赛,更多的是群众喜闻乐见的赛事和活动。今年最终安排的活动内容有18个大项,61个小项,预计全年参与人数达2万多人次。这61项赛事和活动的内容都是各运动协会根据自己的实力、能力,先主动申报,县体育局再逐个明确,初步确定了举办时间、地点、经费来源、运作方式等内容。所有运动协会对举办全民健身运动会非常赞同,参与的积极性非常高涨。 在总冠名的招商上,县内外不少企事业单位积极要求参与,最终,我县首届全民健身运动会的总冠名被安徽国本投资发展有限公司“国本?皖江大市场”竞得。 目前,活动已经举办了17场,参与人数6000人次,直接拉动消费160多万元。我们正在按计划有条不紊地开展此项工作。

主持人 (15:16:36)

你刚刚介绍,我县以“人民的名义”助推健康含山建设,能详细地介绍一下吗?

县体育局局长 田斌锋 (15:17:06)

好的。近年来,我县始终以“人民的名义”积极落实全民健身国家战略,把全民健康的关口前移,推动全民健身与全民健康融合发展,助推健康含山建设。概况地说主要是“三个群众身边的”。 一是深入开展群众身边的健身活动:我县是全国群众体育工作先进县,一直注重群众体育活动的经常化、普及化、品牌化。今年,我县结合全民健身实施计划的落地,突出“全民健身”、“全民参与”这个主题,举办“国本?皖江大市场杯”全县首届全民健身运动会,以后每年举办一次。全民健身运动会按照“政府主导、部门协办、协会承办、县镇联动、市场化运作”的模式,今年的活动共有18个大项、61个小项,从2月安排到12月,预计全年将有2万多人次参与其中。我县希望通过逐步努力,使全民健身运动会成为全社会参与健身的舞台,成为展示城市风貌、底蕴和文明的平台,形成具有含山特色的全民健身活动品牌,真正成为“群众身边的运动会”。 二是加快建设群众身边的健身场地:把体育场地建在群众身边,这是我县高度重视全民健身工作的一个重要内容。 “十二五”期间,我县加大投入,加快项目建设,先后投资1亿多元,建成县体育中心、县体育馆、伍子胥古道休闲运动基地,正在加快建设含山县全民健身中心。我县还通过错位发展,建成篮球、乒乓球、羽毛球和武术等训练基地,不仅吸引了县内爱好者参与健身休闲,也吸引了省内外自行车、徒步、长跑等运动员前来竞技。 正好这里有位网友问:含城近几年人口急增,玉龙公园和体育场这一大型的群众健身场所已不能满足健身需求,想问下,近年有没有在城东或城北建设大型广场的计划?是否还有短平快的体育项目建设?今后几年,我县将重点建设健身步道、健身绿道、健身广场等亲民、便民、利民的中小型全民健身场地设施。同时考虑到均衡性,准备在人口密度非常大的城东、城南建设1—2处体育公园,目前项目已经报到省体育局,正在争取资金。我县计划到2020年,全县人均体育场地面积达到1.8平方米以上,建成“15分钟健身圈”,公共体育健身设施基本覆盖城乡。 三是多方培育群众身边的体育社团:我县现有各类运动协会20多个,会员3000多人,老年人体育协会、玉龙太极拳协会、自行车、足球、乒乓球、羽毛球等协会工作出色、管理规范,自身造血功能强,承办比赛、活动的积极性非常高。 近期,我县出台了《单项体育协会管理办法》,按照“政府主导、部门协同、市场化运作、全社会共同参与”的理念,逐步形成大群体的工作格局,鼓励引导更多的社会力量参与全民健身。从今年开始,今后县内的体育赛事、活动将逐步交由各运动协会“唱主角”。真正做到以“人民的名义”,发挥全社会的智慧和力量,把我县全民健身工作开展得更好更强。

主持人 (15:23:46)

含山县全民健身实施计划(2017-2020年)已经出炉了,我县全民健身的发展目标是什么?

县体育局局长 田斌锋 (15:24:19)

发展目标是:到2020年,人民群众的体育健身意识普遍增强,参加体育锻炼的人数明显增加,群众身体素质稳步增强,健康文明的生活方式蔚然成风,全民健身成为促进体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源。具体的指标有: ——经常参加体育锻炼人数明显增加。到“十三五”末,全县经常参加体育锻炼人数达到25万人以上,占全县总人口的50%以上。 ——体育场地和设施不断完善。到“十三五”末,人均体育场地面积达到1.8平方米以上,公共体育健身设施基本覆盖城乡,建成“15分钟健身圈”。 ——竞技实力明显增强。每年吸引1万人次后备体育人才参加业余训练,力争在省内外比赛中取得好成绩。 ——体育产业明显增效。到“十三五”末,全县体育产业总规模达到2.2亿元以上,体育彩票年销量保持在2000万元以上。 对照这些目标,经常参加体育锻炼人数、体育场地和设施建设方面的目标还是有望提前实现的,但是竞技实力、体育产业发展方面还有不小差距,需要下大力气,才能完成任务。 目前,我县正在积极争创安徽省体育强县,创建工作也有一些具体指标,需要超常规的工作才能实现。相信有省、市体育部门和县委、县政府的大力支持,有全县上下的共同努力,体育强县创建和全民健身实施计划确定的目标一定能实现。

主持人 (15:29:32)

我想问问,含山县体育产业发展的情况怎么样?

县体育局局长 田斌锋 (15:30:06)

当前是发展体育事业的最好时期,也是发展体育产业的大好时期。统计数字显示,我县到2015年年底体育产业只有23家,体育用品制造业只有4家,其他都是小型的协会、专营店、旅行社等,年产值7000多万元,占不到全县GDP的1%。 体育产业要发展,必须做大做强市场主体。当前,一方面集中精力通过服务企业,做好存量,另一方面通过招商引资,做大增量。以我县为例,近年来,我县主动帮助传统体育用品制造企业适应新常态,使他们逐步走上创新发展、绿色转型、提质增效的新路子,同时通过招商引资,丰富体育用品制造业。 如今我县体育用品制造业已经生机勃勃,含山经济开发区的海达服饰年生产泳装1000多万件,年产值突破5000万元,里约奥运会巴西国家游泳、跳水、花样游泳队的泳装就是该企业生产的,他们是目前华东地区规模最大、最专业的泳装和高弹力体育运动服装生产厂家。位于含山工业园区的安徽美吉动力科技有限公司是一家招商引资企业,他们以“做中国体育产业的领航者”为目标,公司自主设计、专业生产的动力冲浪板、休闲游艇等高科技体育产品,远销欧美及东南亚等地市场,供不应求,中央电视台《我爱发明》、《领航》等栏目多次宣传报道。 下一步,我县要加大投入,促进体育消费。目前,人们习惯购买运动器材、服装鞋帽,却不习惯花钱看赛事,参与健身锻炼;习惯于在免费的场地活动,不习惯在花钱的专业场地消费。这要通过宣传引导来逐步改变人们的传统观念,更主要的是政府要加大投入,要将全民健身、赛事运营、场馆建设等经费纳入财政预算,并保持与国民经济增长相适应。要安排财政资金和一定比例的体育彩票公益金,通过政府购买服务等多种方式,积极支持群众健身消费,鼓励公共体育设施免费或低收费开放,引导经营主体提供公益性群众体育健身服务。 另外,还要丰富市场供给,满足群众多方面的需求。要大力建设群众身边的场地、健全群众身边的组织、开展群众身边的活动,尽量满足不同群众的健身需求。 2016年以来,我们切身感受到我县体育产业发展势头迅猛,注册成立了不少与体育产业相关的企业、公司、协会,主动要求参与体育场馆和赛事运营的企业也非常多,体彩销售同比增长300多万元。我们有信心抢抓全民健身、大众休闲时代带来的机遇,做精做实“体育+旅游”,实现我县体育事业、体育产业的大发展,将含山的绿水青山变成金山银山。

主持人 (15:33:56)

网民肖超问:田局长,正在建设的含山县体育馆何时投入使用?另外现在使用的小体育馆能否将对外开放时间和费用公示在网上,方便群众查阅? 网民夏日清风问:含山游泳馆何时能建成对外开放?公益还是赢利?怎样让普通老百姓享受的起?

县体育局局长 田斌锋 (15:40:45)

你问的应该是正在建设的全民健身中心(游泳馆)吧,这个项目是县重点局在施工,年内主体工程将建设完毕,尽快交付使用。 县体育馆是常年、免费对外开放的,开放时间内欢迎大家来锻炼身体。含山游泳馆建好后,首先是公益性,但是也要考虑到运营成本,具体经营模式正在商讨,相信肯定让大家用得起、用得好,因为包括游泳馆在内的体育场馆都是为大众服务的。

主持人 (15:37:45)

当前各地都在谈体育和旅游融合,我县如何积极适应新变化,实现体旅高度融合、深度契合。

县体育局局长 田斌锋 (15:40:08)

含山有好山好水好区位,好景好文好生态,文旅兴县是含山县一以贯之的发展战略,我县通过举办丰富多彩的全民健身活动、举办有影响力的各类赛事,实现体旅融合、加快发展体育产业,促进体育消费。目前,以山地自行车、休闲垂钓、徒步、太极拳等体旅融合新业态已经在含山形成,褒禅山、伍子胥古道、六衖“石头部落”、太湖山风景区等正在打造成全省休闲运动基地,千年古镇运漕正在积极申报安徽省特色体育小镇。 2016年10月,含山县在风景秀丽的褒禅山风景区成功举办了“健康安徽”2016环江淮万人骑行大赛,吸引了江苏南京、常州以及省内合肥、宣城、马鞍山等地的412位自行车专业和业余爱好者参加,带来了1600多名周边的游客前来游玩、观赛。含山优美的环境资源、专业的组织能力、高效的运营水平、精彩的宣传推广受到省体育局、省旅游局高度肯定。 刚刚过去的5月28日,徽商银行杯“健康安徽”2017环江淮万人骑行大赛含山站在风景秀丽的含山县城鸣枪开赛,602名专业自行车运动员和爱好者参加角逐,其中有5名外籍选手,大家用车轮丈量含山的绿水青山,通过口口相传,让含山的知名度迅速提高。比赛前一天晚上,含山县城的许多宾馆入住率达到100%,直接拉动了我县的三产消费。我们有信心将这一赛事打造成含山县的品牌赛事,为含山全域旅游服务。 前面我说了,从今年开始,今后县内的体育赛事、活动将逐步交由各运动协会“唱主角”。那么,县体育局干什么呢?我认为主要举办省内外甚至国内外有影响力的体育赛事,除了自行车大赛外,今年国庆节期间,我县还将举办全省青少年举重锦标赛,600多名运动员将在含山比赛、生活8—9天,奥运冠军孟苏平将光临现场。另外,全省象棋、羽毛球、城市定向等比赛也在考虑中。这些都可以给含山带来美誉度和影响力,可以促进含山文旅兴县战略的实施。

主持人 (15:43:55)

网民问:我是林头镇一个村的村民,我们村最近建了一个广场,体育局能不能为我们配点体育器材? 网民就不署名了问:田局长你好,国家的全民健身政策是好,体育部门工作作风也很扎实,最近几年含山的健身氛围也逐渐浓厚,但还是有不和谐的地方,贵局在很多村子建设了篮球场、乒乓球桌,但现状是实际使用率几乎等于零,很多篮球场沦落为晾晒场,篮球架和球桌也锈迹斑斑,主要是因为村子里面都是老人居多,没有活动能力。虽然国家的政策好,出发点也好,但看到这些浪费还是很心疼的。建议:1、对村子里面适当的建设一些健身器材比搞篮球场效果好的多,让老年人活动活动身子就可以了。2、城内各社区几乎没有健身场所,玉龙广场的健身器材倒是有,但人满为患,建议各社区配置一点,也方便群众健身。关于体育产业我建议,以承办和举办大型比赛为主,大力宣传含山,如旅游及相关土特产,当然,前提条件是要把旅游和土特产先搞起来,要拿得出手才行。谢谢,不妥之处还请见谅。

县体育局局长 田斌锋 (15:48:51)

感谢你对体育工作的关心,也感谢你对县体育局的信任。近年来,我县不少农村、社区纷纷打报告给县体育局,要求配备健身路径、篮球场等。2016年,县体育局多方筹资30多万元解决了20个村(社区)的需求,仍然不能满足需要。 由于县体育局资金有限,难以维持对村级体育设施的投入。为更好解决这一难题,我们认为应该分级负责,县体育局(财政资金)主要解决县一级包括省级美丽乡村的健身工程资金;各镇、村(社区)的健身工程资金应该也必须由各镇(园区)自行解决。同时,建设好的场地、器材的管护与维护也应该由镇、村(社区)负责。 与此同时,我们仍然将积极争取上级补助资金,用于农民体育健身工程建设,最大程度满足群众的需求。 关于体育产业和赛事活动,在其他的内容里面回答您,可以吧。

围棋爱好者 (15:51:16)

我对围棋兴趣非常大,也有不少资源,想牵头成立围棋协会,可以吗?请问有哪些程序?

县体育局局长 田斌锋 (15:57:37)

我县还没有围棋协会,你如果想牵头成立围棋协会,还真有机会。 成立单项体育协会,要具备下列条件: (一)有30个以上个人会员或者10个以上单位会员;个人会员、单位会员混合组成的,会员总数不得少于30个; (二)有规范的名称和相应的组织机构; (三)有固定的办公场所; (四)有与其业务活动相适应的专职工作人员; (五)有合法的资产和经费来源。有3万元以上的活动资金; (六)有独立承担民事责任的能力。 申请筹备成立单项体育协会,发起人应向县体育局提出申请备案,应提交以下材料:   1、“关于筹备成立×××社团的申请”   2、提供办公场所(训练场地)的使用权证明;   3、提供发起人和拟任负责人(秘书长以上)的简历、《居民身份证》复印件、所在单位的意见; 4、拟申报成立的组织机构名单;   5、提供章程草案等材料;   6、团体会员名册,包括:姓名、性别、工作单位、联系电话等。 具体的程序是:   1、申请协会上报申报材料;2、县体育局审核资料;3、进行实地调查;4、按程序论证审核批复;5、由申请方到县民政局民间组织管理局办理申请筹备批文。 另外,目前许多人想成立各种各样的协会,我们是支持、欢迎的,但是坚持的原则是:单项体育协会成立后,原则上不再批准相同类型的体育协会。这也是为了协会的健康发展,请大家理解、支持。 如果这样回答不清楚的话,可以直接到县体育局咨询,办公地址在县体育馆三楼,联系电话是:4311436。

主持人 (15:54:26)

有网民想开一家体育彩票店,问有哪些要求?彩票提成怎样?不会经营可有人培训?还有开一家体育彩票竞猜点有哪些有求?

县体育局局长 田斌锋 (16:01:33)

在我县开一家体育彩票店,首先需要缴纳15000元押金(押金交到省体育彩票管理中心),店不开了,立即办理退机手续,返还押金。另外,每月需向省体育彩票管理中心缴纳100元租金和电信网络费50元,门槛很低。当然,还要有一间门面(大约20至30平方)。   7.5%提成。   有人培训。   开体育彩票竞猜点除以上要求外,店面要3台左右电脑,门面装潢要按要求做,报市体育彩票中心审核。   如果这样回答不清楚的话,可以直接到县体育局咨询,办公地址在县体育馆三楼,联系电话是:4311436。

木子 (16:02:52)

夏天到了,含城居民外出锻炼的人很多,城区一些体育设施人员爆满,篮球、羽毛球更难挤上挡,而含城周边一些村庄的广场很好,是打球的好地方,可惜地上没有这类球场的标线,没法打比赛。体育局是专业部门,望能投点费用将这些场地划上篮球、羽球标准线,让这些体育实施更完整,更便民!!!

县体育局局长 田斌锋 (16:04:59)

感谢你的提醒,我们尽快落实。请有这类需求的村庄、社区主动与县体育局联系,联系电话是:4311436。

主持人 (16:05:32)

好的,我们今天的访谈到此结束了,感谢田局长的精彩解答,感谢网民朋友的热情参与,希望大家继续关注含山县政府网,我们下期再见!

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